【聚焦市“两会”】郑铁民：关于在中小学校教室大力推广专用护眼灯的建议

《关于在中小学校教室大力 推广专用护眼灯的建议》

针对中小学生近视现象，2020年下半年以来，我协同相关人员对青少年近视日益突出的问题进行了调研和数据分析，其中灯光照明是引起近视的原因之一，因此提出在中小学校教室大力推广专用护眼灯的建议。

一、政策规定与标准要求

（一）国家层面。2018年，教育部、国家卫生健康委员会等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出了防控儿童青少年近视的阶段性目标，要求严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，学校照明卫生标准达标率100%。

（二）省级层面。2020 年 9 月 ，山东省教育厅与卫生健康委员会 联合下发了《关于印发<山东省中小学校教室照明改造达标计划>的通知》（鲁教函[2020]16号）,要求加快推进教室照明改造任务进度，确保到 2023 年底前学校教室照明 100%符合国家标准要求。

（三）潍坊层面。2020年3月10日，潍坊市教育局、卫健委、市场监管局联合下发的《关于印发全市中小学校改善视觉环境工作方案的通知》（潍教函[2020]13号），要求严格按照标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明需求，2020年底实现100%达标。

二、在我市推广专用护眼灯的必要性分析

（一）各级政策文件要求落实力度不足。尽管国家、省、市三级均就学校照明问题专门下发过正式文件，但在落实过程中，基层单位仅将文件原样转发了、通知传达了、精神贯彻了，没有制定结合自身实际切实可行的实施方案。

（二）中小学生近视的问题日益严重。据教育部和卫计委调查：在我国近6亿近视患者中，青少年是近视“重灾区”，全国小学生视力不良率为28%，初中生达60%，高中生达85%，大学生则高达90%。我市中小学学生近视率也比较高，近视率和近视度数呈上升趋势。

（三）现有照明条件滞后。在调研中发现，目前我市学校照明绝大多数使用普通荧光灯照明，少部分LED灯，绝大多数教室平均照度值在200LX以下，这些灯光都存在一系列影响青少年视力的不健康因素，如照度低、蓝光、频闪、炫光、声波干扰、汞污染等问题。