《淄博市儿童青少年近视综合防控推进计划》正式发布

6月6日第25个“全国爱眼日”来临之际，淄博市教育局等8部门正式印发《淄博市儿童青少年近视综合防控推进计划》（以下简称《推进计划》）。《推进计划》的发布充分体现了市委市政府对我市儿童青少年近视综合防控工作的高度重视，为解决我市儿童青少年近视问题提供了政策保障。

一、我市《推进计划》起草背景和过程是什么？

2018年4月和7月，习近平总书记分别在中办调研室《文摘》第53期“我国青少年视力健康问题亟待重视”和7月6日《参考消息》“中国学生近视高发亟待干预”上作出重要指示批示，指出，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展要结合深化教育改革，拿出有效的综合防治方案，并督促各地区、各有关部门抓好落实。总书记要求，全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。

为贯彻落实习近平总书记关于青少年近视防控重要指示批示精神，2018年8月30日，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号），提出了新时代防控儿童青少年近视的阶段性目标，明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府有关部门防控儿童青少年近视的职责、任务和要求。2018年9月21日，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《山东省学生体质健康促进条例》，为省市进一步加强儿童青少年近视防控工作提供了法律保障。2019年4月22日，省教育厅等九部门印发《山东省儿童青少年近视综合防控推进计划》（鲁教体发〔2019〕1号），进一步明确了学校、家庭、医疗卫生机构、政府有关部门职责和任务，对全省近视防控工作作出总体安排部署，要求构建近视防治“三级检测”、“三级预警”和“三级防控”综合干预体系。

2019年5月以来，淄博市教育局结合我市实际，牵头起草了《推进计划》（征求意见稿），期间数易其稿，多次与市卫生健康委有关科室负责同志及市妇幼保健院近视防控专家进行了沟通、对接，到市妇幼保健院进行了实地考察，在桓台县召开了全市儿童青少年近视防控工作现场观摩会，多次征求了区县教育行政部门负责同志意见、建议，并根据市卫生健康委、体育局、科技局、财政局、人力资源和社会保障局、市场监管局、广播电视台等市直有关部门、单位的意见、建议进行了修订完善，并经市政府同意，正式发布。

二、我市制定《推进计划》总体考虑和工作目标是什么？

制定《推进计划》的总体考虑是强化各方责任落实和防控指标约束，在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围，坚决遏制我市儿童青少年近视高发且逐年上升的势头，进一步提升全市儿童青少年体质健康整体水平，促进健康淄博建设，让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。

《推进计划》在全面完成国家、省设定目标的同时，加强了我市的工作目标。

到2020年底前，市、区县分别成立儿童青少年近视防控中心，建立健全各级儿童青少年近视防控工作机构，开发全市儿童青少年视力健康信息化管理平台，实现0-18岁儿童青少年眼保健和视力检查覆盖率100%，全市儿童青少年健康档案建档率达100%，学生、教师和家长对近视防控知识知晓率达到100%。

到2023年，在本市2020年儿童青少年总体近视率的基础上，力争实现全市儿童青少年总体近视率每年下降0.5个百分点以上，近视高发区县每年降低1个百分点以上。