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乘着教育督导改革东风?推动浔阳教育高质量发展

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人气:-发表时间:2021-01-21 15:04【

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九江新闻网讯?2020年9月14日,中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,从教育督导管理体制、运行机制、问责机制、督学聘用和管理机制、保障机制等六个方面,明确了18条改革举措,为基层县区具体工作开展提供了坚实的政策依据。党的十八大以来,教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用。教育督导推动浔阳区出台党政履行教育职责责任分工方案,建立区领导牵头负责、定期调度、部门协商推进等工作机制,每年区委、区政府召开10次以上会议研究、推进教育工作,为义务教育发展基本均衡巩固提升、推进学前教育普及普惠奠定了扎实的工作基础。我们将乘着新时代教育督导体制机制改革的东风,进一步发挥教育督导作用,推动教育问题解决,助推浔阳区教育事业持续健康发展。

一、进一步推动党委政府履行教育职责

2019年浔阳区在省对县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价中荣获“优秀等次”,全省高质量发展“教育发展”考评成绩也取得了长足进步,这更加坚定了浔阳区办好人民满意教育的信心。我们将借助教育督导,进一步推动党委政府更加重视教育工作,积极履行教育职责,切实采取有效措施推动教育事业发展,努力进位赶超;积极配合省、市做好国务院对省政府履行教育职责评价工作;开展好各街道和职能部门履行教育职责督导评价;落实好省市高质量发展“教育发展”考评,保质保量、对标对点地抓好考评指标体系要求的各项工作。

二、进一步巩固提升义务教育均衡发展

借助教育督导,推动政府贯彻落实《江西省义务教育发展基本均衡巩固提升行动计划》,紧扣浔阳区义务教育均衡发展薄弱环节,按照国家、省、市要求,组织开展全区义务教育资源配置指标差异系数和学校办学条件达标情况的自我监测,发现问题,及时落实整改。一是推进重点项目,促进均衡发展。已完成新村小学异地新建、湖滨小学改扩建、金鸡坡足球场、东风足球场等项目,稳步推进龙山小学北司路校区、新星小学改扩建项目。着力化解城区大班额和解决城镇化加速推进带来的城镇义务教育资源紧缺的矛盾,进一步巩固提升义务教育均衡发展质量水平。二是加大投资力度,更新教育教学设备。投入654万,更新多媒体班班通设备、改造学校教室照明护眼灯、在全市率先完成校园一键式报警和视频网络监控联网;湖滨小学本部校区改扩建、湖滨小学桃园校区异地新建在教育信息化数字智慧校园系统集成共投入1991.3万元。三是提升教师素质,提高教师待遇。组织教师参加各级各类教研活动3000余人次,教师“国培”“省培”参训率达100%,位于全省前列。4个“首批名师工作室”的30名优秀年轻教师通过集体研讨、送课交流,发挥名师的示范、引领和辐射作用。2020年新增加“全省模范”教师1人,省级学科带头人2人,省骨干教师5人。11月16日已经全面完成了义务教育阶段教师人均收入水平不低于公务员人均收入水平的总体目标。

三、进一步加快学前教育普及普惠发展步伐

聚焦解决“入园难、入园贵”问题,进一步加快浔阳区学前教育普及普惠发展步伐。一是开展常态化督导。按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求,使用国家统一的评估系统,加强对薄弱园、民办园办园行为督导评估。二是增加公办幼儿园数量。区政府投资420多万元回收浔东二电园和优佳幼儿园,分别成立区第三幼儿园浔东分园和区第四幼儿园滨江分园。三是鼓励举办普惠性民办幼儿园。制定《浔阳区普惠性民办幼儿园认定及扶持的实施细则》,完善普惠性民办幼儿园认定、扶持政策,辖区内39所民办幼儿园中33所民办幼儿园被认定为普惠性民办幼儿园。四是全面消除无证幼儿园。区政府办公室下发《浔阳区无证幼儿园专项治理工作方案》,成立领导小组,2个无证幼儿园都已关停。浔阳区公办园、普惠园、学前三年毛入园率均超额完成目标任务。

四、进一步实施好各类教育督导检查

坚持综合督导与专项督导、日常督导与随机督导、明察与暗访相结合的方式,统筹开展各类教育督导检查。一是开展春秋两季开学工作专项督查,确保开学工作平稳有序。二是开展安全工作常态化督查,抓好安全教育,增强学生安全防护意识;抓好隐患排查,及时消除校园安全风险;抓好综合治理,净化校园周边环境。三是开展疫情防控及线上教学落实情况专项督查,督促各校全面落实疫情防控措施,积极做好线上教学工作,确保师生健康安全和线上教学工作科学、有序、有质量。四是对学生资助政策落实情况进行督导检查,确保贫困家庭适龄儿童全部入学,资助政策应享尽享。五是组织责任督学教学常规执行落实情况督查,督查后及时做出总结,反馈问题。

一直以来,浔阳区始终坚持“党以重教为先,政以兴教为本”,全面贯彻新时代党的教育方针,严格落实立德树人根本任务,牢固树立教育优先发展理念,按照全国教育大会提出的实施教育“奋进之笔”工作要求,举全区之力推动浔阳教育高质量发展。在教育督导工作上,通过全省首批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县区”认定。但仔细对照《实施方案》,仍存在督导人员不够稳定、督导专项经费不足等现实问题。如何借助好此次教育督导体制机制改革的东风,真正让教育督导“长牙齿”,确保党和国家的教育方针政策真正在基层落地,还需从以下几方面抓好落实。

1、完善机构设置,形成教育督导体制机制改革共同合力

参照省、市相关做法,充分结合浔阳区实际,加快制定出台《浔阳区关于深化新时代教育督导体制机制改革实施细则》,保障教育督导部门的相对独立性;在已设置区教育总督学的基础上,进一步强化机构人员配置;同时,扩充教育督导委员会成员单位,制定督导委员会工作制度和考核方案,建立联席会议等工作制度,对履职情况开展考核,切实督促各部门履行好相关职责,共同发力。

2、强化制度建设,有效推动教育督导体制机制改革落地

完善运行机制。强化教育督导“督政、督学、评估监测”三项基本职能,助力建设教育强区。督政方面,完善督导评价机制,落实政府办教育主体责任;督学方面,聚焦各级各类学校依法规范办学,提升教育质量,引导学校办出特色和水平;评估监测方面,建立教育督导机构统一归口管理、委托专业机构和社会组织多方参与的教育质量评估监测机制。

建立问责机制。按照“真督督真、实督督实”要求,完善教育督导问责办法,建立并落实报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责环环相扣的工作机制,切实增强教育督导权威性。定期对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰,并作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

落实保障机制。将教育督导工作经费纳入本级财政预算,专账管理。妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、劳务等费用,按要求配备办公用房和办公设备。积极开展“优秀督学”评选,给予物质奖励,激励督学敢于担当,勇于作为。把教育督导工作人员和督学从事教育督导的工作量及业绩,纳入专业技术资格评审范围。

(浔阳区教体局党委书记、局长李军)


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