射阳变“民生账单”为“幸福清单”

记者 华钰

通讯员 路宏生 陈鹏飞 戴超

累计投入39.6亿元，实施各类民生实事项目46个，老旧小区改造、困难家庭失能老人照护、城市断头路打通等一批民生工程如期完成，全县财政民生支出占一般公共预算支出比重达83.1%。过去的一年，射阳县始终把保障和改善民生作为公共财政优先方向，融合推进“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，全力办好民生实事，交出了亮眼成绩单。

“今年，县委、县政府将对照群众对美好生活的新期盼，聚焦基本公共服务标准化和高质量供给，紧盯群众身边的烦心事操心事揪心事，实施教育文化、医疗养老、就业创业、农业农村等13个大类37个民生项目，真正让现代化建设的成果惠及全县百姓。”射阳县委书记吴冈玉表示。

“我想创业没本金，多亏富民创业担保贷款让我走出了创业第一步。”近日，合德镇边港村返乡创业的吴明格外忙碌，他已种植葡萄、草莓等10多种水果近500亩，成了远近闻名的种植大户。

去年，射阳县开展“乐业射阳·创响鹤乡”活动，全面落实各项就业惠民政策，发放富民创业担保贷款1.56亿元，新增就业创业10226人，新发展市场主体9422个。此外，射阳还建成投用人力资源服务产业园，打造人才招聘、职业指导、技能培训“一站式”就业创业服务平台，实现产业与就业高效对接、就业与创业良性互动。

“别看这小小的田埂，利用起来也是一笔不小的财富。”日前，盐城市委驻射阳县富民强村帮促工作队队员、海河镇小沙村第一书记杨恒桥来到小沙集体农场察看作物长势。为拓宽村集体增收渠道，杨恒桥和5名村干部集资90万元做启动资金，流转小沙村集体土地500.57亩成立小沙集体农场，主要种植稻麦两季，预计可实现年收入15万元。

以低收入人口、经济薄弱村脱贫巩固率100%为目标，射阳抓实防止返贫动态监测和帮扶工作，建立农民以土地入股现代农业园区共享市场红利机制，一体推进富民强村帮促和村级集体经济发展三年行动，着力打造一批乡村振兴、共同富裕的示范样板。

走进射阳县人民东路幼儿园，童话风格的校舍深受孩子们喜爱。幼儿园的建成解决了周边近600名幼儿的入园难问题。“孩子在家门口上学，太方便了。”滨湖公寓居民胡海凤说。去年，射阳投入近3000万元落实落细盐城市课桌椅焕新、教室照明增亮、厕所改造、学生饮用水及洗浴设施改善“新四项教育惠民工程”。

“学在射阳”是射阳的一块金字招牌。去年以来，射阳县新建续建5所中小学及幼儿园，建成少年体校、教师发展中心、达阳路幼儿园，新增学前学位1080个、义务教育阶段学位2400个以上，促进教育资源更加优质均衡。

如何高品质办好人民满意的医疗事业？射阳提出深化“健康射阳”建设，医疗机构“办名院、建名科、增名医”，县镇医疗服务阵地“升级晋等”，全面提升医疗卫生服务水平。

始建于1947年的射阳县人民医院是一家二级甲等医院，旧址位于老城区，紧邻商业综合体，人流密集、道路狭窄，群众就医不便。去年12月10日，以三级综合医院标准建设的新院区揭牌开放，新院区增添新设备、牵手名专家、提速信息化，年可服务门诊100万人次以上，住院5万人次，基本实现大病重病不出县、疑难杂症少出县，县域内就诊率90%以上的目标。同时，射阳县中医院也迁入新址。该县还实现省级卫生镇全覆盖，医疗保障经办政务服务评价列全省第一，基本公共卫生服务项目考评居全国第二。

目前，射阳实现困难家庭高龄失能老人集中照料全覆盖，农村居家养老服务、困境儿童保障等工作扎实开展，相关经验做法获全国推广，“一老一小”的服务保障体系不断健全完善，让人民群众的获得感、幸福感显著提升。

作为国家积极应对人口老龄化重点联系城市，射阳建成全省一流、苏北领先的县级养老中心，改造运营社会福利院人民路院区，镇区建成4家区域性养老中心。该县通过建设养老服务信息平台、120急救中心、便民服务中心、医疗服务中心、社区体检中心、日间照料中心和养老机构“六大中心”，形成县镇村三级服务网络，为居家老人提供线上、线下养老服务。

“我们年龄大了，又没有私家车，出趟远门不方便，现在医药费报销在村里就能办，解决了大难题。”海河镇新运村村民刘其松笑着说。为切实做好便民服务，射阳县医保局、人社局、民政局等部门梳理37项医疗保险业务纳入“人社通”平台。目前，全县15个镇区人社服务窗口、试点的兴桥镇及其他7个镇区所有村居人社服务站的“人社通”智能终端全部到位，让群众共享高效便捷民生服务。

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